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綿陽打造“綠彩綿州”建設生態家園

    讓藍天常在、青山常在、綠水常在,是全市人民的共同心愿,是我們這一代人的歷史責任。近日,市政府常務會議審議通過《大規模綠化綿州總體規劃(2016—2020年)》(以下簡稱《規劃》)。據悉,該《規劃》涉及包括城區綠化提升、環城彩林帶建設、城鄉道路綠化美化、水岸生態林網建設等大規模綠化綿州“十大工程”,估算總投資約71.55億元,是我市大規模綠化綿州行動的“路線圖”。 

  如此“大手筆”的《規劃》,提出了什么樣的發展舉措與思路,我市將如何構建城鄉一體、點線面結合的綠化生態系統?立足于精益求精的規劃設計,我們繪就藍圖,揚帆啟航。 

  圍繞核心理念三大綠化區域科學規劃布局 

  近年來,我市深入貫徹省委、省政府關于大規模綠化全川行動的部署要求,大力推進綠色發展,綿州大地不斷植出片片新綠。截至目前,全市林地面積121.47萬公頃,森林面積107.33萬公頃,森林覆蓋率53.62%。 

  “國土綠化工作雖總體向好,但我市局部生態脆弱的狀況依然存在。”據市林業局總工程師馮清介紹,近年來,經過一場又一場植綠造綠沖鋒,我市綠化成效顯著,但在城市綠地質量、綠地空間布局、生態資源保護等方面仍然面臨一系列問題和挑戰。 

  綠化造林之路任重道遠。如何進一步提升我市城鄉綠化水平,讓綠色福利盡情釋放?于是《規劃》應運而生。 

  馮清表示,《規劃》以生態文明建設為主題,以國家生態文明先行示范區和國家森林城市建設為依托,結合我市國土綠化的實際定位和經濟社會發展對林業的多種需求,提出了“綠彩綿州,生態家園”的綠化發展核心理念,這既是落實綠色發展理念的綿陽實踐,又是在已有良好基礎上的厚積薄發。 

  《規劃》提出的目標是,到2020年,全市完成營造林350萬畝,森林覆蓋率達到54%,綠化覆蓋率達到70%,城市綠地率達到38%,城區人均公園綠地達到14平方米,濕地保有量43萬畝。 

  據了解,按照地貌形態特征,我市被劃分為西北部龍門山山地區、東南部低山高丘區和西南部低丘平壩區三大區域。經過綜合考慮不同區域自然條件、生態區位、資源稟賦及社會經濟差異性,《規劃》提出了“山地立屏障,山丘建基地,平原織林網,城區增綠量”的綠化規劃布局。 

  該布局具體為:西北部龍門山山地區重點構建生態屏障,保障區域生態一體發展;東南部低山高丘區重點是發揮森林多種效益,實現生態、產業均衡發展;西南部低丘平壩區,重點是保護生態用地數量,建設綠色家園;在城區綠化上,重點是增加城市三維綠量,促進城市生態環境改善。 

  增綠量提綠質構建城鄉一體綠化生態系統 

  大力實施國土綠化,其重點是增加綠量,其難點在提升城鄉綠化的品位和檔次。

  《規劃》提出,通過實施城區綠化提升、環城彩林帶建設、城鄉道路綠化美化、水岸生態林網建設、森林鄉鎮美麗新村建設、荒山荒地造林綠化、森林質量精準提升、森林資源綜合利用、濕地保護與恢復、綠化模范創建等大規模綠化綿州“十大工程”,構建城鄉一體、點線面相結合的綠化生態系統。 

  馮清認為,綠化提質是這次規劃的創新。用“綠彩綿州,生態家園”的理念來引領我市國土綠化,大力建設市域綠彩生態景觀,推動國土綠化從單一的綠化向多彩美化的升級,不僅提升了綠化質量,從生態角度來看,更是使某些因生態單一而不受重視的城市綠地,有效地融入全市整體生態環境,對于綠地的保有和可持續也是一大促進。 

  “目前,我市城郊已基本完成綠色覆蓋,但基本以柏樹純林為主,樹種單一,森林質量、景觀效益較差,缺乏觀賞和體驗價值,”馮清告訴記者,以環城彩林帶建設工程為例,該工程計劃在主城區二環路沿線、S205線綿陽繞城段適宜范圍打造環城彩林帶2萬畝,植物品種以彩葉樹木為主,配以時令花草,形成層次豐富、色彩多樣的生態景觀。待工程完工,屆時與沿線森林公園、郊野公園、植物園和濕地等結合為一體,形成風景常宜、四季皆美的綠彩生態景觀帶,這樣不僅方便市民出行賞玩,也有利于氣候調節、水土保持及生物多樣性維持等。 

  推進十大工程實現生態經濟社會效益三贏 

  既要綠水青山,也要金山銀山。《規劃》提出的十大工程總投資約71.55億元。那么,如此大手筆的投入將給我市帶來哪些“綠色福利”? 

  生態效益方面,森林具有提供負氧離子、吸收污染物、降低噪音等多種生態價值,其生態價值是“綠色GDP”的主要組成部分,通過大規模綠化綿州,將創造巨大“綠色GDP”。經估算,至2020年,我市國土綠化生態系統服務功能總價值將達到196.82億元/年。 

  經濟效益方面,到2020年,全市生態環境進一步改善,森林生態系統整體功能進一步增強,林木蓄積總量達到9000萬立方米,林木蓄積價值將達到225億元,森林資源綜合利用年產值達到100億元左右,初步建成資源豐富、布局合理、功能完備、結構穩定、優質高效的現代林業體系,生態人居和生態屏障初步構成,林業產業帶動作用明顯,基本滿足社會經濟可持續發展的需求。 

  社會效益方面,十大重點工程的實施,對改善市域生態狀況,豐富生態文化內涵,提升城市品位,優化投資環境,提升我市綜合競爭力有重要社會意義。林業產業的快速發展,將為社會提供大量就業機會,對加快地方經濟發展,增加農民收入,構筑和諧社會、建設美麗綿陽具有重大意義。 

  據介紹,為確保《規劃》內容的順利實施、取得實效,《規劃》還提出要強化法制保障,開展以森林公安為主的林業綜合行政執法改革,加大“護林”“護綠”執法力度,加大對破壞森林資源、綠地資源等案件的查處力度,嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占綠地等違法犯罪行為,鞏固綠化成果,確保國土生態安全。

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